APUNTES SOBRE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2022

Daniel Albarracín. 04/11/0221.

 

El PSOE y UP, con el apoyo de fuerzas nacionalistas o regionales, aprobarán unos nuevos presupuestos generales del Estado, para 2022, sobre los que se ha vertido una propaganda grandilocuente, por su carácter expansivo e “histórico”.

En primer lugar, tras el efecto rebote propio del restablecimiento parcial de la actividad económica tras la pandemia, la evolución del crecimiento ha retomado un ritmo suave. Lo primero que cabe señalar es que las incertidumbres macroeconómicas son muy importantes, tanto por razones del ciclo, de la interrupción de las cadenas de suministros, los problemas energéticos y el ascenso de los precios. A este respecto, la proyección macroeconómica del gobierno, que piensa que tendremos un crecimiento del 6,5% en 2021 y un 7% en 2022 es extraordinariamente optimista.

En el tercer trimestre de 2021 el crecimiento interanual se encuentra en el 2,7% del PIB, y el PIB se encuentra aún un 4,3% por debajo del PIB de finales de 2019. El comportamiento del crecimiento, por tanto, vuelve a una evolución pareja a la previa a la pandemia, aún tardará año y medio reestablecerse la producción previa a la depresión de 2020, y, sin embargo, los elementos problemáticos se han intensificado: inflación, retirada gradual de estímulos de los bancos centrales, crecimiento histórico de la deuda, serios problemas de suministro de gas natural, interrupción cadena de aprovisionamiento de materias primas industriales clave, etcétera.

Sin embargo, el presupuesto es expansivo.

Desde el lado de los ingresos, se apoya en una previsión de aumento del 8,1% en la recaudación tributaria y un aumento del 26,9% de los ingresos no tributarios, con un efecto neto de aumento del 20,6% de ingresos no financieros. Es posible que este año 2021 se reestablezcan parcialmente los ingresos al reactivarse la demanda –a pesar de los problemas de reinicio en la oferta-, pero no parece del todo claro que el aumento de la recaudación en 2022 sea tan fuerte en 2022. El crecimiento de la recaudación dependerá sobre todo del crecimiento, en tanto que las reformas tributarias son poco significativas.

Desde el lado de los gastos, el presupuesto es expansivo, fruto de que aún se sostiene un techo de gasto más elevado, debido a la suspensión temporal del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que en 2023 se retomará, y la recepción de Fondos Europeos. Entre estos destaca el Fondo Next Generation EU, con una cuantía prevista de 27.633 millones de euros, lo que comporta en torno al 2,4% del PIB en el mejor de los casos. Hay que ver cuál será el PIB final de 2022, y el grado de ejecución de dichos fondos.

2022 puede ser un año expansivo en términos de gasto, con un crecimiento de las operaciones no financieras del 2,3%, que no es tanto para una situación tan grave. Sin embargo, será una expansión para un año, excepcional, porque en 2023 el Pacto de Estabilidad y Crecimiento se retomará. Teniendo que se ha incrementado la deuda pública 20 puntos porcentuales, contaremos con recortes a continuación, previsiblemente. De hecho, y a pesar de las cuentas muy optimistas que se presentan, ya apuntan rasgos de estabilización presupuestaria para años próximos, redundando en una política expansiva suave, que prevé una reducción del déficit público, proyectando para 2020 un déficit del 5%, que, con la estimación tan optimista de crecimiento permitiría, según sus cuentas, reducir la ratio deuda/PIB al 115,1% en 2022, cosa que dudamos.

Lo más notable es la recepción de los fondos europeos, que explican la capacidad de dar cobertura al gasto expansivo casi por sí solos. Así, no hay una política fiscal, sino un resultado recaudatorio expansivo fruto de la inercia del régimen tributario existente, que, como posiblemente no se acompañará de un crecimiento como el esperado, propiciará nuevos déficits, sin potenciar la inversión y el gasto que serían necesarios, especialmente en los capítulos de cambio de modelo energético y productivo, en términos de sustitución de fuentes de energía hacia renovales, y en materia de sanidad, educación y protección social.

Pero además, como ya venimos señalando, las inversiones y gastos se destinarán a actividades con luces y, sobre todo, sombras.

Las luces son menores, aunque el gasto sanitario, en pensiones y educativo crece por encima del avance del presupuesto, especialmente sanidad y educación, un 8% por encima de lo que crecerá el presupuesto o, algo menos, que la economía. Sin embargo, el punto de partida era muy bajo y podría haberse hecho más esfuerzo al respecto. En relación a otras partidas hay algunas partidas que están bien que se contemplen pero en términos cuantitativos la mayor parte de los fondos europeos (en torno al 40%) serán para inversiones en materia de digitalización –positivas desde el punto de vista funcional pero de alto coste energético- y en materia de una supuesta transición verde, que parece aceptar el gas (vía uso del hidrógeno como vector) o el coche eléctrico como solución al cambio climático, cuando los expertos señalan que no son sostenibles y requieren materiales ya de por sí escasos. La mayor parte del impulso presupuestario se lo reservarán medidas favorables a la competitividad.

Además, buena parte de proyectos van a ser desarrollados bajo el formato de cooperación pública privada, fórmulas de iniciativas mixtas como los PERTEs, y otras actuaciones semejantes, que profundizan una política pública al servicio de lo privado.

 

Conclusiones

El presupuesto del gobierno de coalición es moderadamente expansivo, en base a una proyección muy optimista de la economía, que renuncia a una reforma fiscal y que se basa en la financiación de los fondos europeos. La actuación del sector público realizará una política que, a escala estatal fortalece la educación, sanidad y pensiones, pero debemos recordar que la mayor parte de las competencias son autonómicas, y que las pensiones van a verse de nuevo recortadas a medio plazo, sin que sepamos a día de hoy el perfil final de las modificaciones de la regulación laboral y contando con una evolución del SMI que retrocede en términos reales.

A la vuelta de la esquina nos vamos a encontrar con una seria crisis de suministro internacional de materias primas esenciales (especialmente el gas) y las medidas de diversificación energética, basándose en renovables son muy escasas para lo que es necesario, y no hay previsto un plan de selección de usos energéticos para los casos de escasez, avería o problemas de aprovisionamiento en caso de fallo de los sistemas energéticos.

El gasto expansivo se dedica a políticas de reactivación del mercado a partir de financiación pública y no contribuyen a un modelo de cambio de sistema productivo y energético, salvo de manera menor y muy alineado con las políticas propias de una adaptación dosificada de un capitalismo que dice querer ser verde, pero que no lo es ni lo puede ser.

Presupuestos Generales del Estado 2021: Entre la insoportable tibieza fiscal y la efímera política expansiva de gasto

Daniel Albarracín[1]. 18 Noviembre 2020

 https://vientosur.info/entre-la-insoportable-tibieza-fiscal-y-la-efimera-politica-expansiva-de-gasto/

1.    Introducción.

La economía española atraviesa una depresión económica, que no tiene precedentes desde la Guerra Civil. Sus causas fundamentales ya se avistaban a finales del año pasado apuntando una previsión de estancamiento o recesión, que afectaba al contexto europeo y particularmente español. Vino la pandemia, y, lo que parecía ser un ciclo económico contenido, se ha traducido en un hundimiento en un contexto macroeconómico ya difícil de por sí. El Gobierno prevé un desplome del 11,2% del PIB español para este año, bastante por debajo de la previsión de la economía mundial, aunque más complaciente que la predicción de otras instituciones, como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) o el Banco de España. El FMI augura un decrecimiento del 5,2% a nivel global para este año 2020. Las instituciones oficiales de todo signo consideran que en 2021 se producirá una fuerte recuperación que, con todo, nos dejará en valores por debajo al impacto de la pandemia. Sólo se diferencian en el grado y proporción.

Las previsiones están sujetas a una incertidumbre estructural que pone en tela de juicio cualquier predicción estadística, también la que el gobierno da para 2021, con números de crecimiento entre el 7,2% y el 9,8%, según se cuente o no con el Fondo de Recuperación Europeo, para 2021. No sólo los analistas advierten que la recuperación será lenta –aún con todo, recuperar con esos porcentajes aún nos deja lejos de la actividad anterior a esta crisis-. También la hipótesis de la obtención de los propios fondos europeos está sujeta a no pocos obstáculos y condicionalidades, que incluyen no sólo posibles dificultades de solicitud y de ejecución, teniendo en cuenta además los muchos precedentes de inaplicación de fondos aprobados y la demostrada ineficacia del aparato burocrático estatal cuya plantilla se ha visto mermada por las políticas de austeridad, que dejará recursos sin aplicar por el camino, sino también que siembra alguna duda de su misma provisión. Sí, ésta debe sortear el posible bloqueo de los países del Club de Visegrado, como Hungría y Polonia, que no querrán pasar el examen de los derechos humanos[2], o de Países Bajos, que debe también dar visto bueno a los programas que cualquier país plantee para la aplicación de dichos fondos. Fondos que, en el mejor escenario, no llegarán, en su primer tramo, más que a finales de 2021. En definitiva, podemos afirmar que las cuentas del gobierno están recorridas de un excesivo optimismo propagandístico. Manejaremos los datos que nos ofrecen, pero, de antemano, debemos advertir que todas las instituciones del establishment hacen oídos sordos a un problema que subyace: la crisis no puede explicarse sólo por la pandemia, aunque la desate y profundice, sino que hay factores estructurales, como la caída de la rentabilidad y el estancamiento de la productividad que, combinados con un nivel de endeudamiento serio, pueden hacer de esta crisis una situación duradera y profunda.

A falta de la negociación política final para su aprobación, los números para el apoyo parecen despejados. Al margen de las críticas conservadoras al apoyo de algunas fuerzas nacionalistas de izquierda, como EH-Bildu, que hasta ahora se solían quedar al margen, o de si apoyarán ERC o Cs, lo que conocemos sobre las cuentas propuestas, que creemos saldrán adelante, nos permite una primera valoración sobre su orientación, siempre con prudencia, dado que las cifras pueden tener algún cambio de última hora y de que las proyecciones tienen un margen de error mayor a lo habitual.

Como vamos a ver, los “presupuestos más progresistas de la historia” ofrecen sólo cambios de proporción y coyunturales del modelo de gestión neoliberal, situados en la interrupción temporal de la contención del gasto, que distan de tan grandilocuente expresión, y que, por el contrario, si no hay cambios estructurales, acarrearán una carga de endeudamiento tal que pueden causar un efecto bumerán.

 

2.    Un presupuesto expansivo del gasto, una política fiscal insuficiente y no progresiva.

 

Se trata de un presupuesto, desde el lado del gasto, nítidamente expansivo[3]. Algo novedoso en las últimas décadas. El presupuesto consolidado (Estado, la Seguridad Social, los organismos autónomos y el resto de organismos) asciende a 412.087 millones de euros, para crecer un 13,9%, excluyendo fondos de financiación territoriales y dotaciones adicionales por COVID-19. Pero partamos de que la dimensión de gasto de las medidas aplicadas por el Gobierno en 2020 frente a la pandemia, los ERTEs, el apoyo a los autónomos y dar liquidez a las empresas, va a sumar este año más de 210.000 millones de euros, una cifra que supera las ayudas europeas, de unos 140.000 millones de euros, si sumamos transferencias y préstamos y que, en el mejor de los casos, se recibirán en 6 años. En el caso de contar con los fondos europeos alcanzaría los 550.448 millones de euros, y supondría una expansión del presupuesto de gasto consolidado del 19,4%. Como decimos, que se cuenten con ellos y que se ejecuten en tiempo, cantidad y forma, está en entredicho.

Valoración Macrobarómetro del CIS Marzo 2019

Daniel Albarracín, 10/04/2019

Una vez leído el Macrobarómetro del CIS de Marzode 2019, creo que pueden decirse varias cosas relevantes, sobre todo por la envergadura de la muestra (más de 16.000 entrevistas personales):

- La encuesta puede no ser un buen predictor del resultado electoral real. Un 41,6% aún se muestra indeciso, un porcentaje que deja entredicho cualquier proyección. El fenómeno de la abstención -que suele perjudicar a las izquierdas-, el voto oculto -que suele favorecer a las derechas- y su distribución social y territorial serán decisivos.

- José Félix Tezanos reintrodujo la cocina, pero a pesar de su sofisticación, difícilmente acertará ante la inestabilidad política existente. Sólo un análisis sociológico cualitativo previo y complementario podría ayudar a cualificar las tendencias.

Ahora bien, el contenido de la encuesta ofrece un excelente analizador social:

- La pésima valoración de los partidos políticos (sólo al PSOE se le considera como "regular") muestra una crisis de representación extraordinaria.

- La inestabilidad política sigue generando un mapa político con una tectónica que puede saltar por los aires y reconfigurarse si nuevos vectores políticos lo vehiculan. Lo que causó la aparición de Podemos sigue presente, ahora bien, en un ciclo de escepticismo o resignación de difícil reconstrucción. No hay tejido más delicado que la confianza, fácil de romper, difícil de dar forma.

- La indecisión y la gran desafección es fruto tanto de la decepción como de la despolitización (59%). La decepción se muestra por la oposición y desencanto a la oferta política existente. La despolitización no se da tanto por el desconocimiento de personajes y siglas, sino por un proceso de banalización importante (la gente habla más de política que antes, un 56%, pero no sobre los temas de fondo ni las propuestas).

- La principal vía de acceso a información política es la TV (63%) y solo secundariamente las redes sociales (13%). Después, la radio. Sin duda, el dominio de la agenda política está en manos de los grandes medios de comunicación.

- El Estado español sigue mostrando un electorado de centro (35%) izquierda (26%).

- Hay una ruptura política territorial que complejiza la cuestión.

- Sin embargo, las preocupaciones principales de las personas encuestadas no son ni Cataluña (3,7%) ni la inmigración (1,6%) sino el paro (39,5%), la corrupción y el fraude (11,9%) y los problemas de índole económico o la pensión. Hay un problema material atravesando a la sociedad, pero aún no es un tema del que se hable demasiado.

- Podemos e IU tienen una imagen similar, y la mayoría de los encuestados les sitúan a ambos en la extrema izquierda (esto es, sencillamente, increíble... visto lo visto).

La cuestión por tanto es:

- Reconstruir una relación con las clases populares y trabajadoras que viven un problema material importante, politizando su intervención, y reactualizando la discusión sobre estos parámetros, con propuestas a la medida de los problemas generales de esta mayoría social.

- Decidirse por que una línea de actuación política es unificar esfuerzos en las fuerzas del cambio para no sólo tener programas sino también un canal comunicativo propio, por ejemplo una TV vía internat con contenidos progresistas, educativos y de debate plural, con una agenda centrada en los problemas de la experiencia general de las clases populares.

- Dejar de pensar que las marcas políticas son una construcción duradera, sino más bien mediaciones de medio-corto plazo.

- Hay que dirigirse no solo a las clases medias y clase trabajadora informada, y centrarse en resolver los problemas cotidianos generales de la mayoría trabajadora y sobre las políticas sociales. Sindicar lo social , lo laboral y político.

- Hay que introducir en la agenda política de una economía política alternativa capaz de dar respuesta a estos problemas, sin miedo a colisionar con el poder.

¿Qué hacer con los bancos si fuerzas políticas del cambio alcanzan el gobierno en el Estado español?.

Daniel Albarracín 14/02/2018. Contribución a ReCommons Europe.

Papel y contexto de la creciente influencia de la banca privada.

El sistema financiero lidera los diferentes segmentos del capital que, en suma, son los que se apropian del excedente obtenido al mundo del trabajo en la producción. El capital financiero, industrial -y sus diferentes fracciones- y comercial se apropian, compitiendo, el beneficio extraído mediante la explotación. Estas fracciones cooperan, compiten y se entrelazan entre sí, haciendo que accionariado, acreedores y gerentes tengan intereses cruzados en empresas de diferentes sectores. Teniendo presente este hecho estructural propio del capitalismo moderno, las finanzas desempeñan un papel singular, al haber exacerbado su influencia económica, tanto en el marco de la propiedad, del crédito, de la creación de dinero, como de la determinación final de los tipos de beneficio efectivos sobre los que se guía la inversión y que marcan el ciclo. Así, siguiendo a Shaikh, los tipos de beneficio que siguen las empresas son la resultante de la tasa de rentabilidad a la que se resta los costes financieros. 

El sistema bancario cambió, especialmente desde los años 80, a través de medidas de desregulación y liberalización bancaria, y profundizadas desde los años 90, han ampliado el margen de riesgo de la banca, desarrollando sin cortapisas su negocio de provisión de crédito con criterios nada prudentes, y que han debilitado sensiblemente sus balances.

Economía política para una fase de contradicciones y polarización socioeconómica: las razones socioeconómicas para organizar una alternativa sociopolítica.

Daniel Albarracín, 14/08/2017

 http://vientosur.info/spip.php?article12923

1.    La recuperación de la crisis capitalista.

La política del gobierno del PP se ha caracterizado por una gestión que, sin abandonar su política de protección a las grandes corporaciones financieras y energéticas, principalmente, se ha caracterizado por la inacción por lo que no ha acentuado las políticas de ajuste, en un ciclo político convulso en el que una parte significativa de la población ha reaccionado contra las consecuencias de las políticas neoliberales y necesitaba sostenerse electoralmente. Para interpretar la coyuntura tenemos que ir más allá de la gestión del gobierno e indagar en la dinámica subyacente.

La rentabilidad efectiva, tras desplomarse en el periodo recesivo, se ha recuperado tímidamente, apoyándose principalmente en el drástico abaratamiento de los costes financieros. Entretanto, la actividad se reactivaba en la industria, el comercio y la hostelería, por factores fundamentalmente exógenos, sea bien el tirón de la exportación de los bienes industriales auxiliares que se realiza a los países centrales, sea bien por un impulso circunstancial, pero fortísimo, del turismo, beneficiándose del carácter de “destino seguro” del territorio ibérico en un contexto de conflictos internacionales creciente.

La recuperación de la economía española, ¿un velo fugaz para las cuestiones de fondo?

Diario Público

Daniel Albarracín
Economista y sociólogo. Asesor en el Parlamento Europeo con EuroPodemos

En este “país de países” arrastramos cuanto menos desde la Transición un viejo simplismo ideológico, fundado en la escisión artificial entre lo económico y lo político. Desde entonces se optó por dividir conceptual y prácticamente ambas esferas. Se facilitaron reformas que podrían conducir al aperturismo democrático y las libertades públicas, a cambio, ni que decir tiene, de fuertes renuncias materiales para las clases populares y trabajadoras, en materia de salarios, condiciones laborales y mayor racionalización económica. Las fuerzas políticas se dedicaron a tomar las instituciones y las sindicales a negociar en el ámbito laboral. Desde ahí, se produjo un largo retroceso en la influencia de las clases populares en cuanto a sus condiciones de vida materiales. Reestructuraciones, salarios contenidos e inestabilidad laboral llegaron a continuación. Más tarde, la resistencia y la respuesta apareció de nuevo, primero en el campo de los movimientos sociales y tras conmociones de alcance internacional, con el movimiento antiglobalización de los 2000, las primaveras y el 15-M de 2011. Se formaron después nuevas herramientas políticas hoy en el centro de la escena y que siguen despertando enormes expectativas.

Este tipo de aproximación ha conducido a dos excesos: el economicismo, entendiendo tal cosa como una maquinaria técnica que sólo cabe gestionar y de cuyos resultados se derivan los comportamientos sociales y políticos; y el politicismo, que piensa que basta con invocar meramente al discurso para conducir a las mayorías. Ni la realidad social, histórica y política son fruto de ninguna ley exacta universal, ni los sujetos están al margen de sus realidades materiales. Más bien, debemos entender, que los sujetos intervienen en su propia experiencia desde un punto de partida que no eligen, pero cuyo destino colectivo no está predeterminado y se construye. La relación con los recursos y el entorno, las formas de producir y distribuir, el modo de vida, representan el material central del debate político por antonomasia.

El régimen, aunque en entredicho, sigue, reproduciendo el esquema vulgar del economicismo, confiándolo todo a una recuperación económica para recuperar adeptos. Por nuestro lado, huyendo de cierto miserabilismo que piensa que sólo es posible avanzar en medio de la desesperación, pensamos que un ciclo como este facilita las condiciones para la autoorganización popular y el avance de nuevas ideas, tal y como se experimentó en ciclos económicos positivos (el ciclo del 68, el movimiento contra el capitalismo global a comienzos de los 2000, etc…). La cuestión de contar con “los que faltan” debe consistir tanto en organizar a los que se indignaron -y que reflexionaron sobre la experiencia colectiva para llegar a conclusiones de que es necesario cambiar-, como en tratar de dialogar con el sentido común mayoritario, para interpretar lo que nos sucede y construir juntos un proyecto de sociedad que acabe con las causas de la injusticia.

Las frágiles bases de la recuperación actual.

La economía española ha crecido un 3,2% el año pasado, por encima del entorno europeo. Ahora bien, el nivel del PIB aún no ha alcanzado el nivel de producción de 2008. La recuperación comenzó en 2014, y tuvo su momento álgido en 2015. Ya se empieza a desinflar. La recuperación, será probablemente corta. La inversión se aceleró rápido en 2014  y 2015 pero pronto ha perdido ritmo y está a distancia de los niveles de anterior a la crisis. La rentabilidad efectiva, tras desplomarse en el periodo recesivo, se ha recuperado muy tímidamente.

Fuente: Banco de España

¿Qué podemos hacer con los bancos? Medidas inmediatas para ir hacia la socialización de la banca

Manifiesto 

Por

Daniel Albarracín, Marina Albiol, Quim Arrufat,

Josep Manel Busqueta, Sergi Cutillas, Iolanda Fresnillo,

Michel Husson, Fátima Martín, Carlos Sánchez Mato, Tom Kucharz, Natalia Munevar, Adolfo Muñoz, Mikel Noval, Eulàlia Reguant, Teresa Rodríguez, Lola Sánchez, Patrick Saurin, Lidia Senra,

Stavros Tombazos, Éric Toussaint, Miguel Urban, Esther Vivas

http://www.publico.es/actualidad/veintena-activistas-politicos-e-intelectuales.html

Nueve años después del comienzo de la crisis financiera es el momento de volver a hablar sobre los compromisos que adquirieron en aquella época los banqueros, financieros, partidos del régimen y los organismos de control. Estos cuatro actores, fracasaron en cuanto a las promesas de moralizar el sistema bancario y garantizar la función crediticia. Bien al contrario, estos profundizaron en iniciativas a favor de sus intereses, perjudiciales para la sociedad. En varios países, entre ellos el Estado Español, se usaron de forma arbitraria recursos públicos, tanto estatales como europeos, dañando gravemente las cuentas públicas, para rescatar a las entidades financieras, promocionar y subvencionar operaciones de concentración bancaria, facilitando la adquisición de las cajas de ahorros a bajo precio por parte de la gran banca, y dirigir todo el desarrollo económico y social al sostenimiento de los intereses bancarios privados. En toda Europa se taparon los agujeros de los balances bancarios y se prosiguió con la distribución desmedida de remuneraciones para aquellos que estaban al frente de los bancos privados. La última filtración de los “Papeles de Panamá” muestra además la bochornosa orgía de desviación y evasión fiscal a paraísos fiscales por parte de grandes fortunas, figuras políticas y grandes corporaciones.

No les creímos en su momento y tuvimos razón. En lugar de la susodicha moralización del sistema bancario, presenciamos una larga lista de malversaciones que saltaron a la luz gracias a las quiebras bancarias que sucedieron a la de Lehman Brothers del 15 de septiembre de 2008. Si solo considerásemos los rescates bancarios producidos desde 2012, tendríamos la siguiente lista: Dexia en Bélgica y Francia (2012, tercer rescate), Bankia en España (2012), Espirito Santo y Banif en Portugal (2014 y 2015, respectivamente), Laïki y Banco de Chipre en Chipre (2013); Monte dei Paschi, Banca delle Marche, Banca Popolare dell’Etruria e del Lazio, Carife en Italia (2014-2015), NKBM en Eslovenia (2012), SNS Reaal en los Países Bajos (2013), Hypo Alpe Adria en Austria (2014-2015).  

En cuanto a las remuneraciones de los directivos bancarios, el techo de la parte variable decidida por el Parlamento Europeo el 16 de abril de 2013 tuvo por consecuencia inmediata… el aumento de la parte fija de las remuneraciones y el recurso a una disposición derogatoria prevista por la ley. Finalmente, con respecto a la financiación de la economía real, los esfuerzos desplegados hasta hoy por los Bancos Centrales, en particular el BCE, han sido impotentes para iniciar la más mínima recuperación de la economía. La realidad es que la banca europea continúa en una situación precaria y no presta dinero a la economía real.

Mientras tanto a escala de la UE se está promoviendo una Unión Bancaria que introduce el Mecanismo Único de Supervisión (MUS). Esta operativa, que forma parte del BCE, supervisa los niveles de capitalización de la banca de tamaño medio y grande, y establece como norma las reestructuraciones bancarias a través de ‘rescates internos’ (bail-in), que priorizarán la absorción de los pasivos en balance en vez de fondos públicos provenientes de rescate externos (bail-out). De esta manera, y en ausencia de un fondo de garantía de depósitos común creíble en el sistema bancario europeo, se fragmentará aún más el sistema bancario europeo, generando una dinámica en la que los depósitos amenazados volarán de los bancos periféricos con problemas a los bancos más solventes del centro europeo, poniendo en riego a la banca periférica y subordinando aún más la periferia al centro.

Comentario sobre perspectivas de un gobierno para el Estado español

Se inaugura un tiempo complejo, en el que en el intersticio se nos cuela la mediación de la monarquía en el juego de la formación de gobierno.

 

Un gobierno que, con los resultados conocidos, da como única opción estable un gobierno PP con el apoyo del PSOE y probablemente de Ciudadanos, pero que supondría la revelación del bunker del régimen, y el suicidio político del PSOE, y una reedición a escala hispana de la gran coalición que padecemos en el Parlamento Europeo (EPP, S&D y ALDE).

Otra opción, es una alternativa improbable, pero no imposible, de un gobierno del PSOE con el apoyo de Podemos, UP y fuerzas nacionalistas de signos contrapuestos. Habría que ver con qué programa, que, seguramente, debiera contener ejes básicos. No sería un gobierno duradero, previsiblemente.

También cabe un periodo de inestabilidad con un gobierno técnico hasta que se celebren nuevas elecciones, cuya duración no está marcado en la ley.

Si hubiese nuevas elecciones se harían en una clave polarizada, donde pueden formarse reagrupaciones políticas, técnicas o "formales" para intentar evitar el castigo del sistema electoral. Llegar allí habiéndo sido sólidos, consecuentes, unitarios a la vez que flexibles, sería muy relevante para sacar rédito. En ese último escenario PP y Podemos, o las coaliciones que formasen, serían los dos polos de atracción, en las que las fuerzas nacionalistas podrían decantar el resultado.

Como este último escenario es desfavorable al Régimen, seguramente se apresten a soluciones de compromiso entre los dos grandes partidos más ciudadanos... Pero entonces ya no andaría con una pata derecha y otra izquierda, sino a la pata coja...

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 http://elecciones.eldiario.es/congreso/diciembre-2015/?_ga=1.27428478.33218487.1427371794

100% escrutado

Reparto de escaños

Mayoría absoluta 176 escaños

Posibles mayorías

Mayoría absoluta: 176 escaños

PP + Ciudadanos: 163

PSOE + Ciudadanos: 130

PSOE + Podemos + confluencias + IU: 161

PSOE + C's' + Podemos + confluencias: 199

PP + PSOE: 213

PSOE - 90 (22.01%)

PP - 123 (28.72%)

C's - 40 (13.93%)

PSOE - 90 (22.01%)

PODEMOS - 69 (20.66%)

IU-UPeC - 2 (3.67%)

ERC-CATSI - 9 (2.39%)

DL - 8 (2.25%)

EAJ-PNV - 6 (1.20%)

EH Bildu - 2 (0.87%)

CCa-PNC - 1 (0.33%)

Resultados de las elecciones Generales en España

El modelo educativo y el empleo en España (entrevista a Daniel Albarracín desde la Televisión Eslovena)

Daniel Albarracín. Economista y Sociólogo. 1 de Octubre de 2013. Entrevistado por Bakic Adrijan de la Televisión Eslovena.

 

El desempleo entre los jóvenes en España es alto. ¿Cuáles son en su opinión las soluciones?

Partamos primero de un diagnóstico. El problema del desempleo en España entre los jóvenes radica en varios motivos principales:

a)      Una inserción en la división internacional del trabajo dependiente y auxiliar de la dinámica industrial centro europea,

b)      Una política industrial inexistente que ha admitido la desindustrialización de la economía, la pérdida de sectores de innovación estratégicos, dominados por las grandes compañías transnacionales centroeuropeas, y un proceso de terciarización de la economía especializada en sectores de servicios de bajo valor añadido (restauración, comercio, etc…).

c)      Un desequilibrio sectorial que sobredimensionó la construcción, lo que ha supuesto que durante una década se produjese un abandono temprano del mundo educativo porque había grandes facilidades de empleo y, con la crisis de la burbuja inmobiliaria, una destrucción masiva de empleo en los sectores asociados a dicha actividad. Esto ha ocasionado una dificultad de recolocación de un colectivo enorme de trabajadores con escasa cualificación, o muy especializados en un sector que se ha reducido a la mitad.

d)      Una política económica basada en el ajuste estructural que no sólo no ha compensado la retracción de la inversión empresarial, sino que ha retirado iniciativas públicas, conduciendo a una destrucción masiva de empleo.

e)      Una política de empleo fundamentada en la devaluación salarial y la degradación de las garantías de estabilidad y proyección profesional.

f)        En suma, un modelo industrial y de estructura de ocupaciones degradado.

g)      Una destrucción masiva de empleo que ha comenzado con el colectivo juvenil, que con empleos temporales y menor continuidad en el empleo ha sido el primero en ser expulsado del mercado de trabajo.

Las soluciones, en mi opinión, debieran comenzar por modificar esta orientación radicalmente.

Las tendencias en las relaciones de empleo en España en 2012

Daniel Albarracín, Julio 2013.

Desde el año 2008 la destrucción de empleo supera los niveles observados incluso en la crisis de los 70. En especial, en 2012 se han superado todos los record de destrucción de empleo (-6,69%) y de tasa de paro (27,1%) en el Estado español.

Fuente: Elaboración propia a partir del Banco de España

Además, desde 2007 se asiste a una fuerte degradación de las condiciones laborales en España. El principal problema, el desempleo, está llevando a situaciones insostenibles a muchas familias trabajadoras, sobre todo aquellas con todos sus miembros en paro y con fuerte compromisos hipotecarios. Pero en este proceso no es la temporalidad el fenómeno más preocupante, que desciende a todas luces (no porque se cree empleo indefinido, sino porque sobre todo se destruye el de carácter temporal). En cambio, es la generalización de inseguridad e inestabilidad laboral que contagia al conjunto de la clase trabajadora, en un contexto de paro y degradación de derechos de todo tipo (menor indemnización, ampliación de causas de despido, erosión de la eficacia y cobertura de la negociación colectiva, etc…) la principal de todas ellas.

La coyuntura de la economía española en su larga crisis

 Junio de 2013, Daniel Albarracín

La economía española sigue atrapada en un ciclo que alterna recesión, estancamiento y depresión. Combinada con una política de empleo nefasta, pone en el disparadero las tasas de paro. En el caso español, además, la posición desfavorable en la inserción en los mercados europeos, como le sucede a otros países de la periferia, en un marco de políticas e instituciones que favorece a los países centroeuropeos, y las políticas de austeridad aplicadas de manera más contundente aquí explican las diferencias con el resto de países de nuestro entorno. La aplicación de políticas de ajuste parece ser la orientación de los últimos gobiernos, sobre todo desde 2010, que han coincidido hasta el punto de constitucionalizar como objetivo absoluto el pago de la deuda pública, con una reforma del artículo 135 de la CE (aprobada por los dos partidos mayoritarios del Estado español), que pone por delante el interés de las grandes corporaciones frente al del conjunto de la ciudadanía.

Deuda fundamentalmente contraída desde 2007 por la caída de la recaudación fiscal, la regresividad del régimen fiscal y la evasión y el fraude de las rentas del capital y, especialmente, de las grandes empresas; y acelerada por la inmensa generosidad del rescate a la banca privada desde 2011, lo que mantiene intervenida en la práctica la mayor parte de la política económica, supervisada por Bruselas. Aunque los dos últimos gobiernos se han mostrado “ejemplares” (a iniciativa propia, yendo más allá de los postulados exigidos por la Troika) el que ahora está al mando ha llegado incluso más lejos que el anterior, con unos recortes históricos en casi todas las esferas de la actividad pública, ejecutando una reforma laboral sin parangón, que pulveriza los derechos sociolaborales y de la negociación colectiva. Esto ha propiciado la destrucción de empleo y una intensa devaluación salarial, quizá con el propósito de restaurar la tasa de rentabilidad en este último tiempo erosionada.

 

Miren Etxezarreta sobre la crisis del capitalismo español (Video)

 

El pasado agosto ruve la fortuna de presentar a la economista crítica Miren Etxezarreta, que fue profesora en la UAB, catedrática de economía aplicada, y que ha sido y sigue siendo una de las principales impulsoras del Colectivo de Economía Crítica Taifa, que intervino en la Universidad de Verano de Izquierda Anticapitalista mostrando sus perspectivas sobre la crisis del capitalismo español.

Para seguir el video de su intervención, pinchar aquí.

Deuda y Crisis del Sistema (video Universidad Socioambiental de la Sierra)

El pasado 29 de Junio Daniel Albarracín intervino en la Universidad Socioambiental de la Sierra, en su tercera edición, abordando una caracterización de la situación económica en vigor, dando cuenta de que la crisis actual está muy alejada de una situación coyuntural y que, fundamentalmente, hunde sus raíces en una crisis capitalista de largo plazo. Entre otras cuestiones también definió que estrategias pueden seguirse para romper con la lógica de la deuda.

Aquí puede seguirse el video.

España: El retorno de la Inquisición (Michael Roberts)

Para leer la versión completa incluyendo los muy interesantes gráficos y datos empíricos que aporta pinchar AQUÍ para encontrar el artículo publicado en www.vientosur.info. A continuación el texto, sin gráficos.

 Michael Roberts | May 12, 2013| URL: http://wp.me/pLequ-24F

Traducción: Luis Osorio

He estado pensando en la situación de la Economía Española, como prologo a mi próxima visita para hablar en la escuela de verano de Izquierda Anticapitalista.

Hubo grandes manifestaciones en toda España el Primero de Mayo. Cientos de miles de jóvenes, sindicalistas y desempleados protestaron por el colapso de la economía española y contra las políticas del Gobierno Rajoy, que tienen como objetivo hacer pagar a la gran mayoría por el fracaso de una pequeña minoría que posee la mayoría de la riqueza y el control de la cuarta economía más grande de la eurozona. La tasa de desempleo alcanza el 27%, por primera vez desde que existen estadísticas conocidas. Esto significa que seis millones de españoles están sin trabajo de una población total de 47 millones. El desempleo juvenil (15-24 años), alcanza la cifra astronómica del 55%, solamente la juventud griega  está en una situación peor en lo que respecta al desempleo, en todo el mundo.

El gobierno de derechas español, anuncio en sus previsiones que la tasa de desempleo podría mantenerse por encima del 25% al menos hasta 2016. Por vez primera el empleo con contratos indefinidos ha empezado a caer junto con el de trabajadores con contratos temporales, en esta profunda recesión que empezó en 2008. (Los gráficos que acompaño son cifras oficiales del FMI y la Comunidad Europea, excepto los de la tasa de beneficio que son cálculos propios).

Cambios en la estructura social en España desde el inicio de la crisis

En este audio se trata de dar una línea de interpretación sobre tendencia en la recomposición de las clases sociales en España, desde una óptica de su conformación en tanto que categorías sociales en las que podría distinguirse la población activa española en base a sus relaciones con los medios de producción o condición socioeconómica.

Ni que decir tiene que la conformación de una clase social no puede reducirse en tanto que categoría o capa social sin más, pues eso implicaría un reduccionismo objetivista. Tal y como el marxismo nos advierte hay que distinguir entre condición obrera y clase trabajadora, en tanto que la primera no conduce necesariamente a la construcción de la segunda. Para tal consecuencia el factor subjetivo, la cuestión de la organización y la conciencia es clave a este respecto. Sin embargo, conocer los procesos sociales objetivos comporta una base, no determinista, sobre la que conviene detenerse para observar las tensiones, estratificación y polarización social sobre la que es posible algún tipo de conformación de sujeto colectivo. A este respecto, parece sumamente relevante comprender el papel de la relación salarial como vínculo central societario en el capitalismo contemporáneo.

Desmontando Tópicos (Pedro Casas)

Pedro Casas. Abril 2013.

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=166734&titular=desmontando-tópicos-

La fundación BBVA acaba de presentar los primeros resultados de un Estudio Internacional: “Values and Worldviews Valores políticos-económicos y la crisis económica” realizado en diez estados de la Unión Europea: Alemania, Dinamarca, España, Francia, Italia, Países Bajos, Polonia, Reino Unido, República Checa, y Suecia, en base a 15.000 encuestas a personas mayores de 18 años realizadas entre noviembre de 2012 y enero de 2013.

Dicho estudio comparativo resulta muy ilustrativo para desmontar ciertos tópicos que los medios de comunicación nos hacen creer de manera reiterada, hasta el extremo de que incluso en las conversaciones y debates de los activistas se repiten de manera inconsciente. Me estoy refiriendo a tópicos del estilo de que “la gente no es consciente”, o “la gente no se mueve”, y cosas por el estilo, dichas muchas veces sin fundamento alguno.

Los pueblos del Sur de Europa han de converger solidariamente hacia una alternativa supranacional para la clase trabajadora.

Daniel Albarracín. Atenas. Encuentro de la Izquierda Anticapitalista Europea.

1 de marzo de 2013 (Versión amplia. Más abajo la intervención en inglés, algo más corta y algo diferente)

El propósito de este documento es compartir, en primer lugar, una caracterización sobre las políticas del Partido Popular en nuestro país. Me centraré sobre todo en la esfera económica y laboral. En una segunda parte, plantearé algunas cuestiones sobre qué estrategia considero de interés para los y las trabajadoras europeas, partiendo del impulso de las resistencias en el Sur de Europa. Señalaré algunos puntos que refieren a un posible programa de transición que nos permita conmover las estructuras de la UE, romper con sus políticas e instituciones neoliberales, y, dado el caso, construir un nuevo área supranacional solidario y alternativo en ruptura con el capitalismo.

Economía Crítica en la Universidad Carlos III: Sobre Europa y España

 El próximo 26 de Febrero a las 16:30 se inauguran unas jornadas de Economía Crítica en la Universidad Carlos III de Madrid, en Getafe, en el Salón de Grados, organizadas por la Asociación estudiantes ATTAC-UC3M en el que se abordarán cuestiones como la UE y la situación del Estado español, y en el que abordarán diferentes analistas. El primer día, Eduardo Gutiérrez y Daniel Albarracín.

 

Balance y Perspectivas de la reforma laboral del PP tras un año de vigencia

Daniel Albarracín, Enero de 2013 (Preguntas de Pablo Elorduy, Periódico Diagonal).
Entrevista publicada aquí.

 

¿Qué balance se puede hacer tras un año de reforma?

El balance no puede ser aún completo, porque las consecuencias dañiñas que ha ocasionado no han hecho más que comenzar. Las consecuencias más graves están por llegar y, además, los efectos de esta descomunal reforma tendrán un efecto muy duradero.

Siendo sucintos, la reforma laboral ha desguazado y modificado diferentes frentes del modelo de relaciones laborales en el Estado español.