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14/5/22

Una opinión personal sobre política de bilingüismo en España.

Daniel Albarracín

Varias reflexiones personales, sin ser especialista, a la luz de reflexiones expertas consultadas sobre la materia, me gustaría compartir.

La sociedad española debate qué política de bilingüismo seguir en su inserción en un mundo donde las habilidades y competencias idiomáticas comportan un instrumento necesario de carácter profesional y una oportunidad de apertura para sostener una relación fructífera e integrada en un mundo globalizado e intercultural.


En España se están aplicando planes de bilingüismo en el ámbito educativo. El punto de partida es el bajo conocimiento de la sociedad y del profesorado de segundas o terceras lenguas. En los años 80 se inició un cambio haciendo que el inglés constituya la referencia internacional para España, dejando al francés en un lugar desplazado.

Han sido diferentes los intentos en España de ampliar el dominio del inglés. Estamos en un país donde se cuenta con una de las lenguas de mayor implantación en el mundo, siendo la segunda o tercera lengua a escala mundial. Además, el desarrollo, desde etapas anteriores a la Transición, de la industria de doblaje, había alejado a la población de los idiomas extranjeros.

Los intentos de mejorar nuestros niveles de inglés han sido varios.

Cabe mencionar sistemas educativos de otros países, la experiencia de las Escuelas Europeas -de las instituciones de la UE (radicadas en Bruselas, Francfort, Munich, La Haya, Varese, Luxemburgo, Dublín, Alicante, etc…) que cuentan con secciones nacionales y un programa reforzado de segunda y tercera lengua para un total de 20.000 alumnos, o el programa basado en los convenios entre Ministerio de Educación y el British Council, como experiencias de referencia fundamental y de enorme utilidad que incluyen algunas buenas prácticas. Este último fue una experiencia positiva que ha tenido su desarrollo principal el mundo rural, aunque no exclusivamente, como experiencia piloto, que comienza desde la educación infantil, y que articula el currículo educativo británico con el español, y que contaba con asesores lingüísticos cualificados. Si bien, su extensión ha sido muy reducida y, como apuntamos, la figura del asesor lingüístico ha visto degradadas sus condiciones laborales, posiblemente por la retirada de recursos.

Varias CCAA han extendido un modelo diferente. Un modelo de extensión de centros bilingües, con la introducción de la impartición en inglés en edades no tempranas -cuando el cerebro ya se va cerrando al fácil aprendizaje de estructuras lingüísticas no maternas-, acompañados de auxiliares de conversación sin cualificación pedagógica y que tienen un estatuto comparable al de un becario -cobrando 700 euros al mes-. Todo ello en un contexto donde el profesorado español tiene un dominio del inglés insuficiente, especialmente en el acento, a veces a pronunciación, en referencia al idioma original británico. Abusamos de estructuras latinas ajenas a la expresión inglesa cotidiana-. En la impartición en un segundo idioma, se persiste en centrarse en la gramática y situaciones comunicacionales abstractas, cuando es la conversación la forma natural de introducirse a un idioma. El resultado no es otro que un avance deficiente en el dominio de segundos y terceros idiomas. Otro resultado más grave aún, se compromete la calidad de aprendizaje de asignaturas troncales, causando retraso en su adquisición, o generando paradojas en varias materias, en las que el alumnado conoce un vocabulario en inglés, que luego apenas usará, y que ignora en castellano. Un tercer resultado es la extensión de academias privadas, en detrimento del aprendizaje en el espacio escolar y las escuelas oficiales de idiomas.

En mi opinión algunos criterios a seguir podrían ser los siguientes:

  • ·       La introducción de un segundo idioma extranjero convendría iniciarse en la etapa de educación infantil y primaria, incluyéndola de manera temprana para la adquisición natural de estructuras y prácticas lingüísticas, primando en ese momento las experiencias de escucha, comprensión, de pronunciación y conversacionales, así como primeras lecturas en primaria, dejando para etapas superiores, como secundaria y bachillerato, el dominio de la gramática, la escritura o el habla formal, tal y como se hace en el ámbito educativo británico.
  • ·       La necesidad de potenciar el aprendizaje del idioma inglés para un porcentaje muy superior del profesorado de infantil y primaria, con niveles mínimos de C1 (avanzado), fase decisiva de asimilación.
  • ·       No desarrollar el currículo de materias troncales en segundos idiomas de manera exclusiva, menos aún con profesorado con niveles de inglés más bajos del C1, para prevenir el retraso, las malas calificaciones o la deformación de la adquisición del currículo educativo más importante, o incluso la deformación en el uso del propio idioma inglés -y el abuso del “spanglish”-. Es mejor impartir en español cuando no se alcanza el nivel del idioma suficiente.
  • ·       Contar con asesores lingüísticos, y no auxiliares de conversación, con cualificación pedagógica -lectoescritura, métodos de enseñanza, currículum británico-, y con empleos reconocidos, que permitan dar estabilidad profesional y prevenir el fenómeno de renuncias tan frecuente.
  • ·       Desarrollar experiencias de intercambio internacional en muchísima mayor medida, entre el alumnado, así como de inmersión lingüística para el profesorado.
  • ·       Hacer llegar a todos los barrios y centros escolares públicos estas oportunidades, para no concentrar esta oferta educativa en una selección de territorios o grupos sociales que acceden a esta educación gracias a la oferta de mercado, lo que supone una barrera de entrada en función del poder adquisitivo. 

 

21/6/14

Las transformaciones del mundo del trabajo: ¿Empleo Público Quo Vadis?

Marea Verde AndalucíaEl pasado 10 de Mayo estuve impartiendo una sesión en Conil de la Frontera para personas afiliadas al sindicato USTEA (Unión Sindical de Trabajadores de la Enseñanza Andaluza) abordando varias temáticas. Con un colectivo de personal ligado al sector de la enseñanza pública estuvimos viendo las transformaciones del mundo del trabajo y su papel, para luego ahondar en la situación de las relaciones laborales en el ámbito público. El objetivo del curso consistió en tratar de superar tendencias corporativas en la acción sindical identificando estrategias de clase en este cometido.

En esta primera parte, se abordan una serie de análisis que enmarcan las transformaciones en el mundo del trabajo en una sociedad superindustrial de servicios en la que la centralidad de la relación salarial comporta un eje de delimitación civilizatoria. Los cambios en las formas del trabajo y los cambios sociales, en la estructura social, en la composición ocupacional, desmienten la idea del fin del trabajo como estructurador social. A su vez, la cadena de valor capitalista, envuelta y depredadora del trabajo reproductivo y el entorno natural, se despliega sin cesar.

Asimismo, las peculiaridades del ascenso del Estado, en un marco político neoliberal, hacen del empleo en el sector público un fenómeno a estudiar en lo concreto. El deterioro del estatuto del empleado público, el proceso de privatizaciones y las diferentes modalidades de privatización y subcontratación enmarcan una condición de empleo singular, en un tipo de trabajo no mercantil.


En el siguiente video de presentación y audio, continuidad del anterior, estudiamos la situación del empleo público y diversas consideraciones del peso del empleo de la enseñanza no universitaria. También se reflejan estudios de caso de procesos de confluencia de trabajadores de diferentes plantillas, en casos del ámbito privado, en las que se ha avanzado en estrategias no corporativas y sí de solidaridad.


 

En este último tramo se abordan consideraciones propositivas, problemas a superar y debates en torno a cómo construir dinámicas de solidaridad -transacciones de generosidad y compromiso- entre plantillas de trabajadores pertenecientes a diferentes entidades o condiciones de empleo.




9/12/13

La juventud europea, ¿dónde se ocupará en el futuro?.


El pasado 26 de noviembre la RadioTelevisión Eslovena emitió un programa que abordaba comparativamente los modelos formativos y laborales de diferentes países europeos. El informe televisivo trataba con especial extensión la situación en España, realizando un interesante contraste con diferentes puntos de vista.


La emisión se realiza con subtítulos en Esloveno y en diferentes idiomas. Puede seguirse AQUÍ, con una duración completa de 52:14 minutos.

Para el caso español pueden seguirse de los minutos 1-13, 25-29, y 48-49, escuchándose las diferentes intervenciones y entrevistas en castellano. Desde el minuto 27:40 al 28:18 aparece Daniel Albarracín. También aparecen testimonios de estudiantes de formación profesional, universitarios, sindicato de estudiantes, representantes del Ministerio de Empleo y diferentes expertos y formadores.

Para esta intervención Daniel Albarracín preparó este material ya publicado en un post anterior, donde, obviamente se desarrollan muchos más aspectos que la corta intervención realizada aquí.

9/10/13

El modelo educativo y el empleo en España (entrevista a Daniel Albarracín desde la Televisión Eslovena)


Daniel Albarracín. Economista y Sociólogo. 1 de Octubre de 2013. Entrevistado por Bakic Adrijan de la Televisión Eslovena.

 

El desempleo entre los jóvenes en España es alto. ¿Cuáles son en su opinión las soluciones?

Partamos primero de un diagnóstico. El problema del desempleo en España entre los jóvenes radica en varios motivos principales:
a)      Una inserción en la división internacional del trabajo dependiente y auxiliar de la dinámica industrial centro europea,
b)      Una política industrial inexistente que ha admitido la desindustrialización de la economía, la pérdida de sectores de innovación estratégicos, dominados por las grandes compañías transnacionales centroeuropeas, y un proceso de terciarización de la economía especializada en sectores de servicios de bajo valor añadido (restauración, comercio, etc…).
c)      Un desequilibrio sectorial que sobredimensionó la construcción, lo que ha supuesto que durante una década se produjese un abandono temprano del mundo educativo porque había grandes facilidades de empleo y, con la crisis de la burbuja inmobiliaria, una destrucción masiva de empleo en los sectores asociados a dicha actividad. Esto ha ocasionado una dificultad de recolocación de un colectivo enorme de trabajadores con escasa cualificación, o muy especializados en un sector que se ha reducido a la mitad.
d)      Una política económica basada en el ajuste estructural que no sólo no ha compensado la retracción de la inversión empresarial, sino que ha retirado iniciativas públicas, conduciendo a una destrucción masiva de empleo.
e)      Una política de empleo fundamentada en la devaluación salarial y la degradación de las garantías de estabilidad y proyección profesional.
f)        En suma, un modelo industrial y de estructura de ocupaciones degradado.
g)      Una destrucción masiva de empleo que ha comenzado con el colectivo juvenil, que con empleos temporales y menor continuidad en el empleo ha sido el primero en ser expulsado del mercado de trabajo.
Las soluciones, en mi opinión, debieran comenzar por modificar esta orientación radicalmente.

16/3/13

Charla sobre la Nueva Ley de Educación LOMCE 21-Marzo 17:00


El AMPA organiza:
CHARLA INFORMATIVA
SOBRE LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN
LOMCE
(Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa)

¿Cuáles serán los cambios? ¿En qué nos afectará? ¿Qué consecuencias tendrá para nuestros hijos?

Jueves 21 de marzo 2013
A las 17:00 en el CEIP CARLOS V
(C/ Virgen del Val, 3, 28027, Madrid)

Ponente: Pedro Uruñuela Nájera

(Catedrático de Bachillerato. Inspector de Educación. Profesor Asociado de la UNED (2002-2006). Ha sido Coordinador de Educación en la Consejería de Castilla-La Mancha y ha ejercido de profesor asociado en la UNED. Subdirector General de la Alta Inspección del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte de España. Ponente y participante en actividades de formación del profesorado.)
Tras 5 Leyes de Educación en las últimas décadas, es importante que las familias nos enteremos bien de lo que va a afectar al futuro de nuestr@s hij@s de manera significativa.

31/7/12

Investigación


Agustín Moreno
Junio de 2012

Históricamente España ha sido un país muy dependiente en ciencia y tecnología, aunque con excelentes científicos como Ramón y Cajal y Severo Ochoa. Una pequeña época dorada fue la Segunda República, gracias a políticos como Negrín que afirmaba que el conocimiento es universal y no tiene dueño y promovió la movilidad de los científicos. Pero la guerra y la dictadura interrumpieron la modernización en este campo.

1/3/12

BILINGÜISMO


Agustín Moreno
Profesor de Secundaria


El cartel brilla orgulloso: IES bilingüe.

Es bueno mejorar la competencia en idiomas en España, que sea un objetivo educativo y que se invierta en ello. Pero para todo el alumnado, porque cuando es para un 15-20% en algunos centros, concentrando en ellos buena parte de los recursos, estamos hablando de otra cosa.

6/2/11

A vueltas con la jornada escolar



A vueltas con la jornada escolar. ¿En qué condiciones merece la pena implantar la jornada continuada?.

Continuamos con la reflexión sobre este tema complejo que concierne a la escuela y la nueva ola de proyectos que desean implantar la jornada continuada. Frecuentemente se plantea una disyuntiva entre jornada ordinaria y continuada. ¿Pero se puede dar una respuesta en abstracto y un sí o un no de manera cerrada y conclusiva?. La respuesta es un “según”… Miremos algunos factores que influyen y veamos.

Las posiciones más sensatas sobre este punto señalan que la jornada continuada tiene una incidencia inconveniente en algunos apartados, como el pedagógico, con repercusión más negativa en algún segmento importante del alumnado, en función de la edad, el entorno familiar, el desarrollo intelectual, o la adquisición de habilidades de estudio.

21/11/10

Las modalidades de Jornada Escolar a debate

En los últimos años se está impulsando en algunas escuelas proyectos educativos que están incluyendo la jornada continuada entre sus planteamientos. Como contribución al debate he realizado un esquema comparativo entre la jornada ordinaria y continuada. Se trata de una aportación desde la visión de un padre, que considera central el papel de la escuela, especialmente la pública. Esta aproximación no deniega el papel fundamental de otros contextos educativos, de elaboración de aprendizaje en otros contextos, y que cree firmemente en la participación de los progenitores y tutores en la educación de sus hijos, en colaboración con el personal docente y la comunidad escolar. Si bien su propósito era ofrecer una comparativa a otros padres y madres de alumnado.
Me he basado en documentación de la FAPA, la experiencia de miembros de diferentes AMPAs, y en artículos de investigadores de diferentes universidades en materias pedagógicas, sociológicas, etcétera.
Se trata de un tema complejo, con pros y contras, y que no está cerrado, pero que, por sí misma y por sí sóla la jornada continuada no ofrece mejores condiciones que la jornada ordinaria. Aun si bien con la jornada ordinaria por sí misma tampoco sería suficiente para mejorar los contextos educativos. Lanzo aquí este debate por si resulta de interés.
Me gustaría, por último, agradecer las aportaciones de Roberto Pérez, y su implicación como padre en un modelo de escuela pública, democrática y participativa.

CARACTERIZACIÓN Y SITUACIONES COMPARATIVAS ENTRE DOS MODELOS DE JORNADA ESCOLAR


JORNADA CONTINUADA

JORNADA ORDINARIA

COMENTARIOS AÑADIDOS

Pedagogía

Concentra la docencia por la mañana. Reduce los descansos para recuperar la atención



Según investigadores, las horas de menor rendimiento son la primera de la mañana y la última de la mañana. La primera los niños están muy dormidos, aunque están más tranquilos. En la última están muy cansados.

Las horas de mayor rendimiento son a media mañana y a media tarde, tras la digestión.

Dificultades de aprendizaje para los alumnos con necesidades educativas especiales (ACNEE): ¿Segregación?

Una jornada continuada es mucho más contraindicada con el alumnado de infantil y primaria, con una capacidad de concentración menor y que requieren más descansos. Los niños más pequeños necesitan más actividades de juego, socialización, creatividad y actividad física, y mucho más descansos, para aprovechar los momentos de aprendizaje.

Los niños, en mayor medida que los adultos, tienen una atención limitada en su concentración y en el tiempo. Una mayor jornada escolar permite intercalar actividades y descansos, y mayores oportunidades para la socialización.

En Francia alternan clases de contenido abstracto e intelectual con otras que requieren otro tipo de atención (creativa, intelectual, etc…)

La jornada continuada puede compensar únicamente en el alumnado con mayor grado de madurez, con hábitos de estudio, mayor resistencia de atención, y mayor capacidad de planificación de estudio por las tardes.

Una mejora sería diseñar un horario docente que contemple que la atención infantil mantiene un rendimiento hasta los 45m., que hay que intercalar descansos y alternar la naturaleza de la actividad mejora el aprendizaje. Por ejemplo, a primera hora algo activo físicamente, a segunda algo intelectual-abstracto, a última algo creativo o relacional.

Escuela Pública

La experiencia indica que muchas familias acaban llevando a sus hijos a la escuela concertada, o privada en caso de las familias con poder adquisitivo.

Afianza la escuela pública abierta a la comunidad y la participación


Ningún colegio privado tiene jornada continuada. Implantar la jornada continuada contribuye a disminuir el peso de los servicios públicos en la educación.



Jornada Laboral

La reducción de jornada beneficia al profesorado, principalmente. Casi todas las tardes las tendrían libres. Sin embargo, en un contexto de no generalización de la reducción del tiempo de trabajo para la mayoría social es perjudicial para la mayoría de trabajadores. La reducción de jornada laboral debe seguir al logro de una reducción del tiempo de trabajo global.

Las saludables reivindicaciones en materia de jornada laboral pueden diferenciarse de un cambio de jornada escolar. La reducción del tiempo de trabajo es factible estableciendo turnos continuos (no necesariamente de 9 a 14 sino diversos), reduciendo un día laboral rotatorio y contando con más personal para cubrir el día sin servicio del docente.

La escuela nórdica no acorta la jornada, más bien al contrario. Y eso en países con escasez de horas de sol


La vía adecuada para obtener mejoras en el capítulo de jornada laboral es la organización sindical, y no es adecuado cubrirla afectando al proyecto educativo y la jornada escolar.


Rendimiento Escolar

No hay indicio ni prueba científica alguna que observe mejora del rendimiento académico. Sin embargo, sí parece que para el alumnado con necesidades especiales o de refuerzo puede perjudicarle.

Favorece una dinámica que fomenta la igualdad de oportunidades y la oportunidad de iniciativas de refuerzo, como en países como Finlandia, donde el éxito educativo está sobradamente contrastado.

Probabilidad de que los padres recurran a apoyo externo y privado para mejora del rendimiento escolar

Una jornada continuada, incrementará las necesidades de horas de refuerzo para un mayor número de alumnado con dificultades de seguir el ritmo normal de las clases.



Comida

El servicio puede quedarse con menos alumnos. En algunos colegios el servicio ha perdido el mínimo de comensales que lo hagan viable y amenaza su continuidad.

Permite las economías de escala y diversidad para la viabilidad y continuidad del servicio.

Datos CEIP CARLOS V, DE 350 ALUMNOS: de octubre a mayo, 290-300 comensales; en septiembre y junio, apenas 50

Recogida de Niños. Desplazamientos.

Los padres que no dejan a los niños a comer se ahorran dos viajes.

Es una jornada adecuada a la mayoría de las familias


La jornada continuada beneficia a las familias con uno de los progenitores sin empleo.

El sacrificio de mayores viajes, que sólo afecta a los niños que no se quedan a comer, se compensa con una mayor vida escolar, un horario escolar más adecuado al ritmo de los niños, etc…


La jornada continuada beneficia a las familias con empleos con jornadas flexibles, a tiempo parcial. También en el caso de algunos profesionales liberales o empresariado.



La jornada continuada perjudica gravemente a la inmensa mayoría de las familias trabajadoras empleadas a tiempo completo, porque tendrán que atender a sus hijos en horario laboral.



Empleo de los padres

La jornada continuada es poco compatible con familias con dos padres con empleo.

Es más compatible con familias con padre y madre empleadas.


La jornada continuada, según otras experiencias (Andalucía por ejemplo) suele empujar a las mujeres a abandonar el empleo.

Unas familias con empleo permite contar con recursos para una familia sin riesgo de pobreza, que es básico para los hijos.


Comunidad Escolar

Al haber menos oportunidad de encuentro, descansos, etc… los niños se socializan menos, y los padres también. Dificulta la vida asociativa y el intercambio entre familias y niños.

Facilita la vida en comunidad, al menos no dificulta la condiciones para su desarrollo.


Aunque se pongan tutorías por las tardes, distancia la hora de la recogida, salvo de los niños que se queden a comer, y los horarios de atención de los profesores. Hasta ahora se emplean muy poco las tutorías. Con la jornada continuada, puede incrementarse su uso entre las familias que dejan a los niños a comer y realizan actividad extraescolares.



Actividad extraescolares

Mucho alumnado dejará de asistir. Languidecerá este servicio y en algunos casos podrá dejarse de ofrecerse por falta de viabilidad o contar con un mínimo alumnado.

En cualquier caso, la calidad de las actividades extraescolares hay que reforzarla. A pesar de ser actividades con un alto componente de entretenimiento y actividad lúdica, deben contar con un proyecto educativo sólido y profesionales preparados, aunque eso comporte mayores costes.

Un aspecto positivo de la jornada continua es que permite una mejor participación del niños en actividades externas al colegio que enriquecen su vida culturas, artística: matrícula en escuelas de música o de artes, conservatorios profesionales

En caso de contar con financiación municipal para el desarrollo de estas actividades la disminución de alumnado supondrá menos recursos del Ayuntamiento (monitores, dinero, etc…)


Se reduce el contacto entre familias, entre adultos: dificultades organizativas coordinadas.

Riesgo para el AMPA

El ayuntamiento de Madrid es el consistorio con mayor nivel de deuda del país, y con mayor interés en recortar el gasto público.


Dependencia presupuestaria del ayuntamiento y subordinación a las veleidades electorales

Implantación de Proyectos de Bilingüismo

Una jornada continuada es más difícil de compatibilizar con potenciales iniciativas para implantar el bilingüismo.

Es más adecuada


El bilingüismo necesita más recursos, refuerzo, tiempo y vigilancia, y disponer de mayor tiempo para compensar el relativo retraso en algunas materias que se imparten en otro idioma puede ser importante.



La jornada continuada es minoritaria en la CAM y en España. Es posible que los poderes públicos no prioricen el apoyo a la implantación del bilingüismo en este escuelas con este tipo de horario, aunque esto estará sujeto al color político en los gobiernos.



Vida en familia

Los niños pueden salir antes y estar más con sus familias. Pero siempre y cuando se trate de familias sin empleo.

Previene el fenómeno del "niño con llaves", el de los niños callejeros, el niño sólo ante la tele, etc…

Hábitos poco saludables como mucha tv o juegos on line, consolas, etc, que aíslan al niño: necesita niños a su alrededor

Si los progenitores están ocupados, serán otros familiares, si están disponibles quienes les recojan.



Las familias con bajos ingresos tendrán difícil costearse contratar a servicio de atención infantil.



Las familias deben contribuir a la educación de los hijos. Pero muchas veces no disponen de tiempo o preparación para hacerlo en las mejores condiciones. La escuela es insustituible, aunque deba contar con la participación de los padres.